
评《人类的六分之一》:印度发展的“早熟”与迷局
前印度首席经济学家阿文德·萨勃拉曼尼亚(Arvind Subramanian)与德韦什·卡普尔(Devesh Kapur)合著的新书《人类的六分之一》(A Sixth of Humanity),深入剖析了印度过去75年的发展历程。
印度发展的“早熟”模式
书中的核心观点是,印度采取了一种“早熟”的发展模式,各项指标的推进顺序显得十分独特且反常:
- 民主超越发展:政治制度建设超前于经济基础。
- 服务业跑赢制造业:高技术服务业的发展速度远超劳动密集型制造业。
- 顺序反置:优先发展大学而非基础教育,医院而非诊所,避孕而非卫生设施,甚至在提供基础设施之前就大举涉足商业,在公共设施完善前就进行现金补贴。
国家治理的短板
印度庞大的体量与国家的治理能力之间存在鸿沟。书中指出,印度的国家机器规模过小:警察数量稀缺,基础设施建设缓慢。政府在土地产权登记和征税方面长期滞后,导致土地纠纷频发,尽管近年来补偿机制有所改善,但依然制约了发展。
工业化的缺失与多元的经济现实
印度始终未能效仿东亚模式实现工业化。其制造业企业规模过小,被形容为“制造小零件的侏儒”,未能吸纳足够的低技能劳动力。印度的经济表现呈现出极其碎片化的特征:
- 成功者各异:沿海工业强省(如古吉拉特邦、泰米尔纳德邦)、通过人口出口获益的喀拉拉邦,以及凭借IT服务业崛起的城市(如班加罗尔),各自走出了不同的成功路径。
- 失败者的陷阱:贫困的内陆邦陷入“低收入陷阱”并依赖财政转移支付;西孟加拉邦受困于长期的劳工冲突;旁遮普邦则因过度依赖农业补贴导致“资源诅咒”,陷入水资源和财政的双重枯竭。
未来挑战:民主与增长的十字路口
书中最引人深思的警告在于政治与经济的失衡。随着贫困但人口稠密的地区政治影响力增强,其对财政预算的索求可能加剧国内“毒性”怨恨,引发财政联邦制的紧张。
十年前,作者曾乐观地认为印度会通过高速增长与制度对接,向全球平均水平靠拢。然而现实是,印度的发展速度不及预期,民主制度亦面临挑战。结论令人忧虑:印度极可能通过“经济增长+制度衰退”的方式消除其特殊性,即在迈向全球正常发展水平的同时,却在民主建设上发生倒退。