巴西正试图打破中国的稀土垄断
在巴西巴伊亚州的一座仓库里，矿业公司巴西稀土（BRE）正在建设拉美首批稀土分离厂之一。面对中国控制着全球70%的稀土开采和90%的加工业务，西方国家正急于寻找替代供应商，以摆脱对华依赖。
为何是巴西？
- 资源禀赋： 巴西拥有全球近四分之一的稀土储量，仅次于中国。
- 产业基础： 具备低廉的电力、成熟的矿业出口经验及资深工程师团队。
- 政策加持： 卢拉政府已将稀土采购提升为国家安全议题，简化流程并提供融资支持，旨在重夺曾于上世纪50年代拥有的行业领先地位。
战略动机：
- 推动创新： 稀土的真正价值不在于矿石本身，而是作为高科技制造业（如导弹、微波炉、绿色能源设备）的核心原料。
- 外交筹码： 面对西方对关键矿产的渴求，巴西正尝试以稀土供应作为谈判筹码，以换取美国降低关税等贸易优惠。
面临的挑战：
- 起步滞后： 虽然已有矿企投产，但大多数矿场仍处于等待许可阶段，且面临生产技术难题和融资瓶颈。
- 政策风险： 卢拉政府的保护主义倾向可能阻碍外资投入。由于稀土加工属于资本密集型产业，缺乏外资和技术，巴西很难独立完成全产业链布局。
- 市场竞争： 中国长期利用掠夺性定价打压竞争对手，尽管美国正通过保底价格政策扶持非中国供应链，但市场未来势必经历残酷的整合。
巴西坐拥稀土资源，能否在西方对华“去风险”的博弈中占据一席之地，仍取决于其政策的灵活性与基础设施的配套能力。