
奈杰尔·法拉奇的“储备金”提案:一场危险的财政幻觉
英国改革党党魁奈杰尔·法拉奇近期提出一项极具争议的提案:停止向商业银行存放在英格兰银行的准备金支付利息。他认为这些利息是给银行的“免费午餐”,并声称此举每年可为政府节省约350亿英镑。
尽管该主张获得了从左翼绿党到中间派自由民主党等跨党派人士的某种程度的支持,但深入分析表明,这本质上是“财政上的海市蜃楼”。
提案的核心逻辑与缺陷
- 收益被夸大: 随着利率下行和量化宽松(QE)带来的储备金规模缩减,该政策的实际收益将远低于最初预测的350亿英镑,到2030年可能仅剩约100亿英镑。
- 危及央行独立性: 若取消准备金利息,这些准备金将变相成为政府的“零息债务”。这可能诱使政府依赖央行通过大规模量化宽松来筹资,从而使货币政策服务于财政需求,进而削弱央行抗击通胀的能力。
- 变相转嫁给消费者: 银行若因准备金失去利息而受损,必然会通过降低存款利率或提高贷款利率将成本转嫁给消费者。这实际上是对银行用户征收的一项随机且不公平的税。
为什么这是个坏主意?
英格兰银行自2006年起支付准备金利息,其核心目的是为了在量化宽松环境下有效地锚定市场利率。若采取法拉奇提议的“阶梯式报酬”方案,虽然能勉强维持利率调控能力,但仍无法解决对央行独立性的长期威胁。
如果法拉奇及其支持者真正想要增加对银行利润的征税,完全可以通过更直接、透明的方式,例如提高现有的银行企业税附加费,而不是通过动摇中央银行的运作根基来达到目的。
遗憾的是,这种难得一见的跨党派“共识”,却建立在一个糟糕的经济构想之上。