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美国人和加拿大人正因矿山问题争执不休

跨界采矿风暴:加拿大原住民的“金山”,阿拉斯加邻居的“噩梦”

12年前,加拿大不列颠哥伦比亚省(BC省)的塔尔坦族(Tahltan)曾封锁道路,抗议在祖传土地上开采铜矿。如今,这座名为“红克里斯”(Red Chris)的铜矿已成为他们的财富密码,不仅提供了数百个就业岗位,还带来了数百万美元的特许权使用费。

随着全球对关键金属需求的激增,BC省矿产丰富的“黄金三角”迎来了采矿热潮。矿场运营商纽蒙特(Newmont)正准备大幅扩建该项目,加拿大联邦和省政府已于7月2日宣布向该项目投资5亿加元(约3.5亿美元),塔尔坦人也投下了赞成票。这看似是一场原住民成功维护权益的范例,但对边境另一侧的美国阿拉斯加原住民来说,却是一场生态灾难的开始。

一条河流,两个世界

“红克里斯”铜矿位于斯蒂金河(Stikine River)的支流上,该河最终流入阿拉斯加。在BC省,至少有8个规划中或已在运行的矿山,均位于流入阿拉斯加原住民领地河流的源头。

阿拉斯加朗格尔(Wrangell)地区的特林吉特人(Tlingit)世代依赖这条河流生存。他们的冰柜里装满了河里的三文鱼、岸边的鹿肉,以及利用传统方法捕获的鱼类。虽然采矿公司承诺会“致力于环境管理”,但特林吉特及邻近的哈伊达(Haida)和茨姆锡安(Tsimshian)部落对此深表怀疑——2014年BC省另一座铜矿发生的尾矿坝溃坝事件,至今仍是当地人的阴影。阿拉斯加人无法分享采矿带来的红利,也无权参与管理,却要承担有毒废弃物顺流而下、摧毁其传统生活方式的巨大风险。

跨越国界的法律与权益博弈

为了争取话语权,阿拉斯加原住民正通过多种途径展开反击:

  • 向国际机构申诉:他们已要求美洲人权委员会对这些矿山展开调查。
  • 在加拿大提起诉讼:他们在BC省最高法院提起诉讼,主张其跨越边境的历史领地赋予了他们参与上游决策的权利。

尽管加拿大及BC省向来高调宣传原住民权利,且加拿大最高法院在2021年曾有判例,承认跨边境部落成员的“加拿大原住民身份”,但在这场具体的利益冲突中,两国的原住民却站在了对立面。

被排除在外的阿拉斯加部落

加拿大塔尔坦族对此态度强硬。塔尔坦中央政府主席凯里·卡里克(Kerry Carlick)明确表示,不承认阿拉斯加部落在塔尔坦领地的主张,并视其为对自身权益的侵犯。

BC省政府也采取了相同的立场。今年4月,该省通过了一项法律,明确将阿拉斯加部落排除在最重要的环境决策过程之外。

阿拉斯加人的维权之路依然艰难,且面临的赌注正不断加大。去年12月,塔尔坦人以每名成员获得1万美元及未来更多收益承诺为条件,同意了另一座流向阿拉斯加河流沿岸的新矿开采项目。在这场由“绿色转型”和地缘关税驱动的采矿热潮中,跨国河流两岸的利益博弈仍在继续。