欧洲盟友掀起公共采购“去美化”浪潮
德国石勒苏益格-荷尔斯泰因州正在将3万名公务员从微软Teams和Windows系统，迁移至开源的OpenTalk和Linux系统。不仅是德国，法国政府也计划弃用Teams并向Linux迁移；西班牙和丹麦的部分地方政府开始转向Nextcloud和Hetzner等欧洲本土云服务商；英国政界也在敦促首相终止美国科技公司Palantir与国民医疗服务体系（NHS）的合同。
核心动因：地缘政治与“断供”担忧
盟友们越来越担心美国会利用其商业优势作为地缘政治筹码，甚至切断其获取关键技术的渠道。例如：
- 国际刑事法院（ICC）前首席检察官因美国制裁，曾短暂失去微软邮箱的使用权。
- 美国人工智能实验室Anthropic曾被要求暂停向海外输出其最新AI模型。
- 美国曾两度暂停对乌克兰的武器供应。
这些事件让各国意识到，自身关键职能的运转过度依赖美国供应商。
难以撼动的绝对垄断
虽然整体来看，美国公司仅占非美OECD国家政府采购总额的7%左右，但在信息技术（IT）和国防这两个关键命脉领域，美国企业的统治力无可替代：
- 亚马逊、谷歌和微软控制了全球三分之二的云计算市场。
- 在多数企业软件细分市场中，前十名供应商有7到9个来自美国。
摆脱“美国制造”的三大阻碍
- 替代品性能存在代差： 开源办公软件LibreOffice缺乏微软Office的AI功能；欧洲最大的云服务商OVHcloud的收入仅为亚马逊AWS的百分之一，在资金和创新上无法竞争；在防空领域，洛克希德·马丁和雷神的“爱国者”系统依然无可替代。
- 高昂的转换成本： 挪威因更换成本过高，不得不继续使用美国Epic公司的医疗数据库系统。若将洛克希德·马丁的F-35战机换为欧洲战机，则意味着重构整个培训、地勤和武器库存体系。
- 隐性依赖与政治顾虑： 许多欧洲本土软件其实运行在美国技术之上（如OVHcloud高度依赖博通旗下的VMware）。此外，放弃美国产品可能会激怒美国总统。例如，丹麦为了避免疏远美国，最终选择购买波音的巡逻机，放弃了欧洲本土方案。
结语：双向依赖的博弈
完全“脱钩”极难实现，但依赖并非单向。美国联邦政府同样高度依赖德国SAP的软件；美国先进武器的制造也依赖全球供应链（如F-35的后机身由英国BAE系统制造，芯片则由台积电使用荷兰ASML的设备生产）。对于美国盟友而言，更务实的选择是在供应链中让自己变得同样“不可或缺” [1]。