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印度城市应该拥抱摩天大楼

为什么印度最新的“特朗普大厦”建在海德拉巴?揭秘这座城市的逆袭密码

尽管唐纳德·特朗普在全球的名声起伏不定,但印度对“特朗普”品牌建筑的热情却丝毫不减。最新宣布的印度最大特朗普品牌项目——拥有两栋65层高楼的豪华地标,并未落户寸土寸金的孟买、德里或科技中心班加罗尔,而是选在了一个令人意外的城市:海德拉巴(Hyderabad) [1]。

作为印度南部富裕州特伦甘纳邦的首府,海德拉巴在国际上的知名度或许不如孟买,但在印度国内,它以多元的文化、顶级的香料饭(Biryani)以及庞大的科技产业(谷歌、微软、亚马逊均在此设有大型基地)而闻名 [1]。如今,它又多了一个新标签:除孟买外,印度摩天大楼最密集的城市 [1]。

在地理条件没有像孟买那样被海洋逼迫向天空延伸的情况下,海德拉巴是如何建起这片摩天大楼森林的?


核心秘诀:彻底取消“容积率(FSI)”限制

阻碍印度城市发展的最大枷锁之一,是被称为“容积率”(Floor Space Index, FSI,即允许的建筑面积与土地面积之比)的限制 [1]。

在新加坡等成功的亚洲城市,容积率可以高达25;而在印度,地方政府因担心市政基础设施无法承受,往往将容积率限制在2左右,极少超过4 [1]。这种人为的限制导致了城市像摊大饼一样低矮、无序地向外扩张,不仅推高了核心地段的地价,还制造了严重的房源稀缺 [1]。

海德拉巴是个特例。早在2006年,它就破天荒地彻底取消了容积率(FSI)上限 [1]。


告别限制,城市为何没有陷入混乱?

当时,反对者曾预言放开限制会导致交通瘫痪、停水停电、污水横流等城市末日景象 [1]。但现实是,海德拉巴西部郊区(如曾经满是番荔枝果园、如今塔吊林立的Kokapet区)如今高楼林立,交通却依然比印度大多数大都市更为顺畅 [1]。

海德拉巴没有走向混乱,主要归功于两点:

  1. 超前的基础设施规划:城市在2008年便开通了全长160公里的外环高速公路(ORR),这条路如今已成为高层建筑带的交通主动脉 [1]。
  2. 用“聪明的规则”代替“死板的上限”:取消容积率不等于放任自流 [1]。海德拉巴保留了关于街道最小宽度、建筑退让红线(Setbacks)以及机场限高等硬性规定 [1]。这意味着,开发商只有在道路足够宽、地块足够大、且不影响航线的地方才能盖高楼 [1]。剩下的,全部交给市场决定 [1]。楼盖得越高成本越贵,开发商必须自负盈亏,这反而有效防止了房地产泡沫 [1]。

印度城市化的一记耳光

海德拉巴的成功给其他印度城市上了一课:死板的行政限制往往适得其反,而前瞻性的规划和弹性的市场机制才是出路 [1]。

对比之下,科技巨头班加罗尔如今正深陷无序扩张、道路破烂和无休止拥堵的泥潭;孟买则在为半个世纪前就该建设的基础设施补课 [1]。而未雨绸缪的海德拉巴,已经凭借现代化、高效率的城市面貌,活成了班加罗尔本该有的样子 [1]。