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谁将购买价值1200亿美元的新发日本国债?

谁来接盘日本巨额国债?

日本财务省近期请来偶像铃木爱理代言个人国债,折射出日本债市的深层焦虑。10年期日本国债(JGB)收益率自1996年以来首次突破3%(今年1月仅为2%)。长期通缩阴影散去,持续走高的通胀不仅推高了借贷成本,也让投资者对不断扩大的国债规模心存疑虑。


1. 债务供给:巨额投资计划砸向市场

日本政府此前提出到2040年实施高达120万亿日元(约7000亿美元,占GDP 18%)的公共投资,投向造船、芯片、国防等关键领域,同时承诺削减食品消费税。

市场普遍对“不靠发债填补赤字”的说辞持怀疑态度。高盛预计,到2027财年,基本财政赤字(占GDP 1.5%)将导致JGB发行量额外增加19万亿日元。此外,企业债发行规模也创下历史新高(截至3月的年度达17万亿日元),进一步分流资金。


2. 传统买家“撤退”

过去接盘主力正在离场:

  • 日本央行(BOJ): 目前持有全市场44%的国债,但已启动缩表,逐步退出长达十余年的QE政策。
  • 人寿保险机构: 受3月生效的新资产会计准则影响,险资在提前透支配置额度后已大幅收敛买盘。

3. 寻找新买家:三大阵营的现实障碍

候选一:政府养老投资基金(GPIF)

规模达1.9万亿美元的GPIF曾是买债主力。2014年改革后,其国内债券仓位从2012年的三分之二压降至四分之一。虽然现行规则允许其将国内债券比例提升至30%左右(摩根士丹利测算可带来约15万亿日元增量需求),但GPIF的名义目标年化回报率约为5%,而收益率最高的40年期国债目前仅在4%左右,增配国债将直接拉低其收益目标。

候选二:散户家庭储蓄

日本家庭持有超1100万亿日元的现金与银行存款(占GDP约165%),持有国债仅22万亿日元。

  • 诱因: 两年期定存利率约0.7%,个人国债收益率约2%,具备一定吸引力。若将国债在储蓄中的占比从现有的2%恢复至2000年代末的4%,可带来约20万亿日元新需求。
  • 阻力:
    1. 通胀环境下,散户普遍担忧2%的收益仍无法跑赢物价;
    2. 国债与鼓励居民投资权益类资产的NISA(免税投资账户)存在定位冲突。
候选三:海外对冲基金与国际资本

在二级市场上,海外投资者占比已从2019年的36%飙升至60%。这类资金对收益率要求苛刻,但也最为现实。

目前,日本拥有全球最陡峭的收益率曲线之一:10年期与3个月期国债利差高达1.6个百分点(美债此利差仅为其一半左右)。由于外汇对冲成本受短端利率影响较大,而长端收益率处于高位,美银测算显示:经汇率对冲后,美国投资者买入JGB的综合收益较美国国债高出约0.8个百分点。


结语

依赖波动性大、快进快出的海外资本,对于习惯了平稳低波动国债市场的日本而言充满不确定性。但在央行缩表、本土资金缺乏承接意愿的背景下,陡峭的收益率曲线已成为日本维系国债消化的关键底牌。