全球海洋保护迈出历史性一步：《公海条约》即将生效
长期以来，公海（国家管辖范围之外的海洋）被视为无主之地，过度捕捞、海底拖网和非法捕捞活动严重破坏了海洋生态系统。目前，全球公海仅有不到1%受到正式保护。
这一现状即将改变。《生物多样性超国家管辖范围（BBNJ）协定》（简称“公海条约”）将于2026年1月17日正式生效。该协定目前已获得145个签署国，并在持续推进批准中。
BBNJ条约的核心意义：
- 填补治理空白： 该条约覆盖了地球表面43%的区域，为保护这一广阔的生物圈提供了法律框架，旨在扭转商业鱼类种群急剧减少、海洋酸化及生物多样性丧失的趋势。
- 三大核心机制：
- 海洋遗传资源： 建立框架，确保海洋资源（包括潜在的医药用途）的利益公平分配及知识技术共享。
- 环境评估： 强制要求对可能影响海洋环境的活动进行严格的环境影响评估。
- 海洋保护区网络（MPAs）： 这是最关键的一环，条约将推动建立全球互联的海洋保护区网络，提升生态系统对气候变化的韧性，助力实现到2030年保护全球30%海洋的目标。
面临的挑战与未来：
- 监管与执行： 现有的区域渔业管理组织（RFMOs）往往只关注特定鱼种，且因捕捞强度大、兼捕严重（误捕海豚、鲨鱼、海龟等）而备受诟病。
- 深海威胁： 海底拖网对脆弱的海底生态系统造成毁灭性打击；非法、未报告和无管制（IUU）的“黑暗船队”依然横行。
- 落地实施： 条约生效后，需建立相关官僚机构和资金规则。预计2026年晚些时候将召开缔约方大会，落实具体操作细节。
尽管仍面临多边主义受挫及美国未加入等不利因素，但《公海条约》的达成被认为是“有史以来最大的保护胜利”。随着首批海洋保护区选址的筹备，人类对这片“最后边疆”的治理已迎来关键转折点。